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塞爾維亞的基礎設施狀況如何?

前南斯拉夫分裂以後,塞爾維亞在前南聯盟時代又經歷了10年國際經濟制裁、3年波黑戰爭以及科索沃戰爭,特別是1999年科索沃戰爭中,塞爾維亞經歷了78天的連續轟炸,國內重要經濟、交通設施毀於一旦。由於上述一系列破壞性因素,塞爾維亞國民經濟不僅倒退近30年,更陷入持續低迷,發展舉步維艱,導致塞爾維亞基礎設施領域建設欠賬較多,老化現象嚴重,亟需翻修改造。

公路

塞爾維亞公路和高速公路網總里程45013公里,其中主幹線標準公路
5525公里,地區間普通公路13670公里,地方普通公路24540公里。已投入運行的全封閉高速公路498公里,半封閉高速公路246.5公里。截至2019年底,塞爾維亞共有乘用車208萬輛,卡車24.1萬輛,掛車17萬輛,摩托車3.95萬輛,巴士10441輛,工程車輛4585輛。 2018年客運量5582萬人次,同比增長6%,貨運量1306萬噸,同比增長29%。

鐵路

塞爾維亞現有鐵路幹線總里程3819公里,其中,單軌線鐵路3533公
裡,雙軌線鐵路276公里。實現電氣化鐵路1254公里,非電氣化鐵路2555公里。在建或計劃改建的干線鐵路約380公里。 2019年上半年鐵路客運量同比下降21.4%,貨運量同比下降5.9%。目前塞爾維亞鐵路運營質量相對較差,水平相對低下:時速60公里以下的火車佔52.2%,時速61-80公里的火車佔17.9%,時速81-100公里的火車佔26.7%,時速101-120公里的火車僅佔3.2%,同時配套通訊設備極為落後。據塞爾維亞國家鐵路公司估算,塞爾維亞鐵路現代化改造需要90-100億歐元,需10多年時間。如沒有外資介入,塞爾維亞政府無力對鐵路設施及運輸設備進行全面改造和更新,只能進行“頭痛醫頭,腳痛醫腳”式的小補小修。

空運

塞爾維亞共有機場2個,分別是貝爾格萊德尼古拉·特斯拉國際機場
和尼什機場。貝爾格萊德尼古拉·特斯拉國際機場的年旅客吞吐量約500
萬人次,貨物吞吐量2萬餘噸,年起降飛機3.4萬餘架次。 2019年塞爾維亞航空客運量281萬人次,同比增長9.5%;貨運量5660噸,同比下降16.3%。

中塞兩國尚未開通直航,目前主要經由維也納、法蘭克福、伊斯坦布
爾和莫斯科中轉。

水運

塞爾維亞水路運輸較為發達,主要水域包括多瑙河(Dunav)、薩瓦
河(Sava)、蒂薩河(Tisa)、塔米甚河(Tamis)及德利納河(Drina),可運輸水路約1680公里,年運貨量約1500萬噸(主要是原材料和建材)。

塞爾維亞最主要的水路運輸是國際水路多瑙河,被稱之為泛歐7號水運走廊,其在塞爾維亞境內通運里程約400多公里,有較大河港5個。

通信

近年來,塞爾維亞信息通信產業迅猛,年均增長一直在20%以上,2019年行業產值2644億第納爾(約合25億美元),發展潛力十分巨大。

【電視電話】截至2019年底,塞爾維亞電視普及率98.2%,移動電話
普及率93.7%。

【互聯網】塞爾維亞政府十分重視發展網絡和第三代移動通信服務,
塞爾維亞網絡發展在巴爾乾地區處於領先地位。截至2019年底,家庭電腦普及率73.1%,筆記本電腦普及率49%,家庭互聯網接入率68%。
塞爾維亞企業互聯網接入率達99.8%,其中83.6%擁有企業網站。

【郵政】塞爾維亞郵政服務系統較為完善,共有1915個郵局。除傳統
郵遞服務外,郵局還代收各種行政收費和稅費等。

電力

塞爾維亞的電力資源充裕,但發電量尚不能完全滿足本國經濟和社會
發展的需要,用電高峰時期仍需進口電力。 2019年,塞爾維亞發電裝機總容量為7560兆瓦,發電量400.05億度,較上年增長4%。
塞爾維亞火電裝機容量4079兆瓦,2019年發電量282.68億度,約佔
總發電量的71%。塞爾維亞共有火電站9座(不包括科索沃的2座),主要有尼古拉特斯拉A電站(1597兆瓦)、尼古拉特斯拉B電站(1220兆瓦)、科斯托拉茨B電站(632兆瓦)、科斯托拉茨A電站(281兆瓦)、克魯巴拉電站(216兆瓦)以及莫拉瓦電站(108兆瓦)等。近30年來,塞爾維亞未曾新增發電機組,現有機組均已接近設計使用年限,更新換代需求較大。尤其是2014年5月,塞爾維亞遭受百年不遇洪水災害後,塞方電力系統遭受嚴重破壞,多家露天煤礦和電站被淹,電力供應嚴重不足,經常拉閘限電,甚至靠大量進口彌補供電缺口。此外,塞爾維亞現有機組排放量普遍無法達到歐盟標準,隨著塞爾維亞入盟進程不斷深入,脫硫改造等需求也較大。

水電是塞爾維亞最大的可再生能源,也是塞爾維亞政府優先發展的能
源領域之一。目前,塞爾維亞水電裝機3000兆瓦,2019年發電量96.23億度,佔塞爾維亞總發電量的24%。塞爾維亞共有各型水電站12座,較大的有:鐵門電站一期(1099兆瓦)、 鐵門電站二期(270兆瓦)、巴亞納巴斯塔電站(420兆瓦)等。水電作為清潔能源,是塞爾維亞政府在能源領域的優先發展方向。

塞爾維亞綠色能源起步較晚,目前已涉及太陽能發電、風能發電、沼
氣發電、以及其他生物質能發電等領域,裝機容量433兆瓦,2019年發電量13.8億度,佔塞爾維亞總發電量的3.5%。發展綠色能源是塞爾維亞入盟的必要條件之一,因此也成為塞爾維亞政府重點推動的領域,並提供少量補貼電價等。

基礎設施發展規劃

塞爾維亞負責基礎設施建設的政府部門為建設、交通和基礎設施部。
主要職能為:負責塞爾維亞共和國的空間使用、土地的組織規劃使用、城市規劃;公共基礎設施的建設、監督及檢查;國家交通系統的規劃及安全保障;涉及鐵路、公路、水路和航空運輸的行政事務;大型及重要交通基礎設施項目的實施;制定國家交通發展戰略及規劃;涉及建設、交通和基礎設施的許可證頒發;涉及建設、交通和基礎設施領域的國際合作;鼓勵在建設、交通和基礎設施領域的研究與發展。

【公路方面】目前,塞爾維亞政府建設重點的干線公路包括:一是由
貝爾格萊德通往黑山巴爾港的泛歐11號走廊高速公路塞境內路段,該項目部分路段已由塞政府舉債建設,包括約100公里路段利用中方貸款並由中資企業承建,110多公里路段擬採取投資模式建設和維護,並正與中國有關企業就投資模式協商中;二是泛歐10號走廊高速公路塞爾維亞境內路段,包括連通保加利亞與馬其頓的高速公路線,該項目主要由世界銀行及歐洲復興開發銀行提供貸款,實行公開招標建設;三是首都貝爾格萊德市及第二大城市、北部伏伊伏丁那自治省首府諾維薩德市環城公路建設;四是由貝爾格萊德至茲雷亞寧並到羅馬尼亞邊境高速公路,目前塞方尚未明確建設模式。